8 Kasım Dünya Şehircilik Günü 44. Kolokyumu, Ankara, Türkiye, 5 - 08 Kasım 2020, ss.1
Mekânsal planların etkin kullanımına yönelik gereklilikler genellikle çeşitli krizler
yaşandıktan sonra gündeme gelmektedir. Tüm dünyayı etkileyen COVID-19 küresel
salgını ile mekânsal planlamanın, bölge ölçeğinden tasarım ölçeğine kadar yeniden
ele alınması gereği ve önemi ortaya çıkmıştır. Çalışmanın bu kapsamda temel problemi
Türkiye planlama sisteminde sadece basit bir denetlenme işlemi olarak görülen
değerlendirmenin-ve ölçütlerinin-ilgili ulusal yazın ve mevzuatta neredeyse yok
denebilecek düzeyde olmasıdır. Bu eksiklikten hareketle yapılan incelemelerle, içinde
nicel verilerin yer aldığı nitel ölçütlü tutarlılık testlerinden oluşan analitik bir yöntem
önerilmesi amaçlanmaktadır. Mekânsal Planlar Değerlendirme Kılavuzu (MPDK), ülkelerin
kriz dönemlerinde eksikliğini daha çok hissettiği, planlama sistemi/aşamaları içerisinde
olması gereken “ön değerlendirme” adımına yönelik önemli bir yöntem önerisidir. Bu
kılavuz temelde iki konu olan “içsel” ve kendi içinde “yatay” ve “dikey” olarak ikiye ayrılan
“dışsal” tutarlılık testlerinden oluşmaktadır. Gelecekte kılavuzun örnek alanlar özelinde
uygulanması, testlerin oluşturulması ve açıklanmasına yönelik teorik çerçeveyi içeren bu
çalışmayı öncelikli kılmaktadır.
The need for effective use of spatial plans, in general, comes into agenda after certain
crises have been experienced. With COVID-19, which affected the whole world,
reconsideration of spatial planning in scales from regional plans to urban design
emerged as an essential and important phenomenon. The main problem of the study in
this context is recognized as the scarcity of Turkish planning literature and legislation
in terms of evaluation-and its criteria-that is seen only as a simple review process in
the present system. Based on this absence, it is aimed to propose an analytical method
composed of consistency tests with qualitative criteria, some of which also include
quantitative data. The Guide for Evaluation of Spatial Plans (GESP) is an important
method proposal towards the stage of “ex-ante evaluation”, which is required to exist in
planning system/process and for which the countries feel its lack ever more in periods
of crises. The guide was constructed in two main categories based on “internal” and
“external” consistencies, where the latter is divided into two as “horizontal” and “vertical”.
This study consisting of the theoretical framework for the construction and explanation
of those tests is considered as a prerequisite for the implementation of the guide for
specific case studies in the future.